2、成立专门的主管机构，明确相关责任。

　　要推进综合管沟的发展，建立专门的机构是首要因素。专门的机构是实施综合管沟的主体，其主要作用是负责综合管沟建设的系统研究和规划、综合管沟的建设和平时的使用管理、负责协调综合管沟建设中各管线单位的权利、义务、以及负责对市政管网主管单位及市政规划从业人员进行相关的教育与培训等。

　　3、建立健全相关的法律法规体系。

　　专门的机构既是综合管沟实施的主体，也是政策与法规的执行者，而完善的法规体系对于综合管沟的建设与发展有着巨大的推动作用，通过制定相应的规范准则来限制对城市地下空间不合理的使用，约束管线单位的无序建设，引导综合管沟的建设与发展。

　　五、建设综合管沟的最佳时机

　　根据近几年综合管沟建设的实践和经验分析，建设综合管沟主要有以下几个最佳时机：

　　1、可在新建或更新拓宽道路时同步进行。

　　在城市道路新建、拓宽或重铺之际兴建综合管沟，可延长道路的使用寿命，减少因埋设管线再次挖掘道路的损失，并减少交通阻塞带来的社会成本消耗。

　　2、可在各管线单位新建管线、维修或更新旧管线时同步进行。

　　为维持良好的传输质量，各管线单位对其既有管线会制定维修或更新的计划，可利用此契机，协调各方，积极进行综合管沟的建设，促进管线单位参与建设综合管沟的意愿。

　　3、可在建设重大工程时进行。

　　综合管沟与重大工程(如地铁)兴建时配合共构，可减少综合建设成本，否则日后单独兴建综合管沟时，不仅成本高，且对重大工程结构影响较大，不易实施。

　　4、可在开发新市镇或新小区时进行。

　　新市镇或新小区用地现状最为简单，可从管线规模的需求预测、整体的规划配置、设计与道路建设一并考虑，这是综合管沟兴建的最好时机。

　　六、结语

　　建设综合管沟符合我国城市化发展的实际需要，能够提升城市功能和节约城市空间，提高城市的空间容量和运行效率，使城市保持开敞的空间、优美的景观，因此具有十分巨大的应用价值和发展潜力。借鉴其他国家综合管沟项目实施的成功经验不难发现，法律法规的完善与否起到至关重要的作用。只有具备完善的法律法规体系，才能宏观上对各方利益进行调控，保障合法权利，避免各类纠纷，最终确保综合管沟建设顺利的开展。因此，建议政府部门加紧对综合管沟项目相关的政策、法规进行研究制订，促进综合管沟项目有序开展，从而推动我国的市政建设更上一个台阶。

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