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试论建设单位对工程造价的有效控制 | |
作者:未知 文章来源:中国论文下载中心 点击数 更新时间:2012/1/10 21:24:21 文章录入:web33742 责任编辑:web33742 | |
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3 严格承发包合同管理和招标制度 建设工程施工招投标制度的建立、完善和发展,有力地促进了建设工程管理水平的提高,在保证建设工程质量、缩短建设工期、降低工程投资等方面取得了良好效果。 但也存在不少问题,如招投标流于形式,施工企业串通投标抬高报价,建设单位压价等不正当行为;合同签订后照样可以调整,可任意违约,任何一方都不承担法律责任,法制观念淡薄,执法意识不强,导致结算价远高于合同价等等。招投标制度作为一种科学、先进的管理办法,结合中国实际在建设工程施工中推广时,存在一些问题是应该得到重视和不断完善、改进的。因此,必须规范建筑管理市场,完善招投标制度,严格合同管理,保证合同正常有序履行。 4 工程实施阶段是控制造价的重要环节 施工阶段尽管节约投资的可能性很小,但浪费的可能性很大。要把好每一个关口,一环紧抠一环的控制投资。 4.1 加强设计变更的管理,合理处理设计变更。设计变更有建设单位提出的,有施工单位提出的,因此对设计变更所发生的费用,要严格根据合同和有关协议分清责任方和费用的承担方。 4.2 严格控制现场签证。对于现场签证,要明确签字责任人和签证权限,分级把关,限额签证,并严格现场签证单的管理。现场签证必须做到客观性、准确性、及时性,杜绝事后签证和竣工验收时集中办理签证签字手续的现象。 5 工程价款结算审核是有效控制工程造价的必要手段 在确定工程结算时,坚持以现行的计价规范为依据,按照施工合同和招标文件的规定,根据竣工图,结合现场签证和设计变更进行审核。政府投资建设项目,可采取三审终审制,第一审为工程实施过程中的跟踪审核,第二审为业主方内审,第三审为业主方委托或财政部门委托的外审。严格控制每个环节,层层把关,使工程造价经济合理,符合现行的计价规范。 总之,建设单位控制工程造价,必须全过程进行控制。从项目的决策开始,经过设计、施工和竣工验收,每个环节,每个步骤都与工程造价密切相关。因此,建设单位所有参加项目管理的人员,都要认真负责,精打细算,只有对影响工程造价的所有方面进行控制,才能达到预期的目的。 参考文献: [1]郭琦. 工程造价管理的理论与方法[M]. 北京:中国电力出版社, 2004 周述发,李清和. 建筑工程造价管理[M]. 武汉:武汉理工大学出版社, 2001 袁建新,迟晓明.工程造价控制[M].北京:中国建筑工业出版社,2004. |
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